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水体富营养状况方面,2010年全省河流的富营养状态呈明显的空间分布特征,总体上干流优于支流,上游优于下游。
2006年,自由摄影师杰里米萨顿-希伯特来到这里,不由被眼前的美景折服:远远望去,就像是蓝色海洋中的一片绿洲。从20年前起,太平洋岛国论坛几乎每年都要讨论如何减缓海平面上升造成的威胁,进入21世纪,一些岛国的沿海居民已经被迫搬迁。
第四,在国际社会建立一套灵活应对的气候移民治理机制,包括建立地区主要气候灾害的历史信息库和数据共享平台,建立气候移民预测预警系统,建立相关的气候灾害保险体系,加强移民管理及国际交流等。这份报告吸引了众多媒体的关注,也把一个原本并不为大众所熟悉的概念推到了前台气候移民。亚太地区容纳了全球低海拔沿海地区3/4的人口以及全世界2/3的城市人口。气候移民,在政治、外交、社会经济发展和环境变化合作等各领域都可能对国际社会造成新的挑战。椰树因吸收了过多的盐分而被毒死,只剩下光秃秃的残骸。
现在,高波都满都是整个家族惟一还生活在这座浸泡在水里的村庄的人,他说:我的确觉得有点孤独和难过,可我真的不想去印度但最后我可能还是会离开,因为我们不得不背井离乡。至今,亚洲人仍然难以忘记2004年12月26日,印度洋大海啸瞬间就夺去了近20万人的生命,迫使40万人离开家园。虽然预计审批下来的资金,可能只有80多亿,但依然超过了新城建设时的将近80亿元资金。
湖北要独立承担对三峡大坝重要区域的管理,将面对大量的社会问题和经济问题。这些问题,在三峡工程进行论证时,都在我们的预计内。县农业局、商务局、旅游局、国土资源局等县直相关部门要充分利用行业人脉资源优势,与省直和国家部委进一步加强联系,及时掌握信息,确保上报项目顺利通过审查。2009年5月,三峡工程设计总成单位的长江委被委托承担三峡工程后续工作规划编制总成任务。
所以这些年,我一直在呼吁国家在长江流域建议一个水电站总调度,这一切《三峡后续工作规划》出来,提到会优化调水体系,希望能解决这些事情。部分支流水华现象频繁,从2003年以来,17条支流回水区共发生水华近70次,且有随水位升高发生规模扩大、频率增加、持续时间延长、向上游扩展之趋势。
当然很多人也在质疑不止这些数。2008年,三峡还处于175米实验性蓄水的收尾阶段时,三峡后续工作规划就已经开始提上日程。时代周报:照你这样说,其实现在暴露出来的很多问题,早已在你们的预计内,为什么现在三峡每出现这些问题,还会引起这么大的争议?翁立达:这个跟当初的宣传方向有关系,当时只注重宣传了三峡工程好的那一面。时代周报:为什么会效果不好?翁立达:比如地质灾害最初勘探时,是长江委在做,后来又移交给国土资源部,但这个移交过程中,一些重要的基础资料就没有移交过去。
还有移民,当时也只能保证他们搬出175米线下,就地后靠。《后规划》带来的好处不仅仅是基础设施,这个江边县城原本没有任何工业,但由于有了《后规划》的政策支持,他们申请了生态工业园和生态农业园的项目,并获得了通过。奉节极其有限的环境承载力实际无法养活搬迁到山腰以上的后靠移民们。但没想到的是,水华会出现得如此之快。
影响确实是有,只是程度、大小、范围等方面存在不同。但有些预计,由于当时条件和认识的限制,出现了一些偏差。
他当时对三门峡提出过这个担忧,后来的事实证明他对了。很多声音也将其与今年的南方大旱联系在一起。
这份新出台的《后规划》立即被很多人解读为,这是中国首次承认三峡工程存在问题。据重庆市国土部门统计,自2008年蓄水以来,仅重庆库区周边就发生了243处地灾险情,崩塌总体积约1.65亿立方米,影响房屋面积54.43万平方米。但当然,即使泥沙减少了,有一天也许还是会淤积的,但这一现象的出现,也是上百年以后的事情。土地破碎贫瘠,水源稀少,交通不便,地质灾害莫测,相同的问题使后靠移民们生计困难。时代周报: 有环保人士认为政府处理严峻环境问题的能力有限,且很多问题解决起来已经太迟了。我们整个前三峡时期,基本都是在为搬得出服务。
文件还要求,对接规划设计、技术总成等相关单位,以理服人、以情动人,争取最大支持。而另一方面是,如果三峡工程就此结束,按照以往做法,三峡办将划归水利部,这是三峡办并不愿意看到的局面。
于是赶紧给中央打报告,要求进行库区周边的污水处理。长江委长江流域水资源保护局原局长翁立达披露称,尽管由于当时条件和认识的限制,有些预计出现了一些偏差,但问题还是可控的。
据三峡办的一位人士透露,规划编制的消息一出来,重庆和湖北立即展开相关项目的费用研究。最著名的是猴子石滑坡治理,投入了几个亿,最后打了38排130桩钢柱,才把它固定在了那里。
还有治理水华的器材,都是国外上世纪七八十年代用的东西,当然,这个是符合国家规定的,但怎么说,它实在太落后了。作为全国地质灾害密度最高的地区之一,重庆库区隐患点达1万余处,由于山高坡陡,石漠化现象突出,水土流失面积占48.6%。长江设计院、长江科学院承担了三峡工程对中下游影响的有关研究。我们库区的各个区县可以说对这个规划非常欢迎。
这次洞庭湖的干旱,其实在一定程度上跟三峡工程有关,因为这次洞庭湖的干旱,其实在一定程度上跟三峡工程有关,因为洞庭湖的入水口是三口,但河床下切后,水进不来,就很容易干枯。三峡水库蓄水175米后,水位将在145-175米高程运行。
但泥沙的减少,又会带来另一个问题,就是清水下泄、然后河床下切。这是无论如何不可以被接受的。
这3项研究,也是《后规划》中重点解决的问题。他说,在2002年,国家就开始实施《长江三峡库区流域水污染防治条例》,进行生态环境整治,为了处理水污染的问题,避免库区富营养化,国家给每个区县都专门拨款,要求修理垃圾处理厂和污水处理厂。
程功勋说,但如今集镇污水管道的铺设、地质灾害和二次生态移民都可以被纳入到《后规划》中。库区城市岸边污染带有明显加宽、加长的趋势。他介绍,很多地区搬迁后,新开辟的耕地,由于地质环境的影响,土地质量大大不如以前,变相让移民丧失了土地,导致了移民生活困难。至今,三峡工程都还保留着泥沙专家组。
他表示,移民问题、保护生态环境和预防地质灾害问题,在三峡工程论证时,就已经被反复提到,也做了一些预案。这个你怎么看?翁立达:逆调节其实说的就是长江上各个水电站的调度问题。
这些年来一直战斗在移民前线的陈功勋说,三峡最初建设时,用在环境保护和地址灾害防治上的资金并不多。三峡论证时,如果不是防洪的功能,三峡工程根本就上不了。
水工程生态所和水保局配合国家环保局承担生态环境保护的任务。三峡工程,又一次陷入争议。
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